今年，南浔区围绕“两山”再出发的时代命题，聚焦重点攻坚推进生态建设，重塑“水晶晶南浔”。为迎接中央第二轮环保督察，绷紧生态环境“高压线”，彻底整治影响全区生态环境污染源，6月以来南浔区严格按照“整治取缔一批、限时保留一批、规范提升一批”方针，推进全区“四非”（未经主管部门审批的非法制砖厂、非法码头、非法无矿山矿石加工点以及非法搅拌站）清理专项整治，取得了全面清零的良好成绩。主要做法是：

一、咬定目标，统一标准全力推进。一是锁定“一四二”准则。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出企业主体责任，强化政府监管职能，出台了《南浔区“四非清理”集中整治专项行动方案》，紧盯“一个总体要求”，瞄准“四个非法主体”，严守“两个标准”，统筹抓好推进，对列入“四非”清理取缔清单的主体，限期责令整改完成“两断三清”（断水、断电，清原料、清库存、清设备），并在规定时间内拆除地面建筑物、构筑物。二是全面清场，复垦复绿。对已明确列入保留提升的135家企业，从“淘汰破旧落后设备、严格划定厂界区域、提升企业厂容厂貌”等方面入手高标准定位，高规格推进，根据主管部门出台的相关标准，严格落实措施；对明确列入拆除的企业，落实“两断三清”标准做到全面清场，限定期限完成复垦复绿工作。

二、明确职责，夯实部门联勤联动。一是明确一个分管领导。成立以区委副书记、政法委书记为组长，相关区领导为副组长的“四非”集中清理整治专项行动领导小组，理顺条块关系，建立办事高效、运转协调、行为规范管理体系，对专项整治行动进行统一指挥。区生态建设指挥部、区综合执法局牵头协调，联合区级相关部门配合，各镇（开发区）响应，充分发挥“保驾护航”作用，实现“同频共振”共治共管格局。二是组建三支指导小组。以“三个统一”原则（统一保障、统一协调、统一督导）为基础，由区生态建设指挥部、综合执法局牵头发改、生态环境、交通、应急管理等多部门，成立专项指导小组。一方面在整治过程中给予指导服务，帮助属地政府解决整治标准、协调力量等难点问题，重点协助属地政府对合法企业的服务指导，加快推动整治工作。一方面加强督导检查力度，对调查摸底情况、治理整治工作进展、治理成效进行督查通报，对应查未查、隐瞒问题的，及时纠正、督促整改。三是建立一套工作机制。建立健全信息共享、问题线索移送移交、联勤联动、监督考核等长效工作机制，在整治过程中形成优势互补、资源联动、无缝衔接的工作格局，形成清理整治强大合力；在日常监管中，加强源头管控,做到齐抓共管,坚决防止“四非”问题的反弹，逐步实现清单问题全面清零。

三、强化督查，全面排查严格执法。一是建立三张清单，开展拉网式排查。严格按照有无营业执照、备案审批、合法土地、环保审批手续登记一企一档案，建立“企业调查清单”，绘制全区“四非”企业全景画像；横向到边，纵向到底开展地毯式彻底调查摸底建立“企业汇总清单”，共摸排企业273家，其中企业制砖点55个，搅拌站38个，码头171个，无矿山矿石建筑材料加工点9个；全面梳理企业生产经营情况，详细备注说明形成“分类整治清单”，列明取缔拆除四个类别总数102个，限时保留32个，保留提升135个。二是聚焦两大重点，落实联动式执法。重点整治企业清理时限问题，联合发改、规划、生态环境、交通部门按照清理标准一企一户累计发放107份“限期清理告知书”，要求企业按时按质按量自行清理到位。重点整治企业清理进展问题，按照“应查尽查、应停尽停，应关尽关”原则，联动执法全面清零。截至目前，“四非”已清理103个，清理率超过100%，其中已清理非法企业制砖点42个，非法搅拌站11个，非法码头45个，5个非法无矿山矿石建筑材料加工点全部清零。三是健全长效机制，实现“追踪式”管控。严控施工扬尘，突出施工现场围挡、场地硬化、绿化及土方覆盖。提升拆除工地环境综合整治，强化拆除施工规范操作，施工场地基本实现裸露土密闭式防尘网100%全覆盖。后期管控长效化，强化四类企业日常监督执法，全面复查跟踪，确保每个星期巡查不少于2次，从源头上阻断无证无审批的“四非”出现，确保企业规范运行。