2023年10月对照《湖州市中心城市精细化管理考核细则》,市本级中心城市第三方巡查发现城市管理方面的问题17841件(事件13277件、部件4424件、普查140件);其中举手之劳2352件(事件2248件、部件104件);通过湖城管家应用共上报3355件(市民上报818件,街道上报2332件,路长上报205件),有效奖励积分691件(上月639件)。10月城市管理问题应结案数16550件,结案数16519件,结案率99.81%(上月99.94%);按期结案数16467件,按期结案率99.50%(上月99.43%)。
一、案件受理情况分析
1.10月份发现城市问题总量较上月略有下降,但同比去年10月发现率明显上升。经统计分析,事部件高发问题类型为暴露垃圾、机动车乱停放、人行道破损、无主井盖破损、缺失等。(详见表1)
2.目前,城市管理问题的主要发现渠道为第三方信息采集员上报与社会公众(市民与街道、路长工作人员)上报。经统计分析,针对社会公众上报渠道,市民上报问题主要集中在事件类问题,尤其是乱堆物堆料(279件),占总量的15.49%;街道、路长工作人员上报问题主要集中在部件类问题,如人行道破损(297件),占总量的37.69%。(详见表2)
表1:城市管理问题数据简要分析表(市本级中心城市)
类型 | 10月(件) | 9月(件) | 环比(%) | 2022年 10月(件) | 同比(%) |
发现问题数 | 17841 | 17996 | ↓0.86% | 15514 | ↑15.00% |
事件总数 | 13277 | 13831 | ↓4.01% | 13702 | ↓3.10% |
部件总数 | 4424 | 3980 | ↑11.16% | 1812 | ↑144.15% |
事件高发前五 | 暴露垃圾 | 3121 | 3609 | ↓13.52% | 3610 | ↓13.55% |
机动车乱停放 | 2279 | 2431 | ↓6.25% | 3900 | ↓41.56% |
乱堆物堆料 | 1801 | 1739 | ↑3.57% | 1115 | ↑61.52% |
沿街晾晒 | 1100 | 1156 | ↓4.84% | 910 | ↑20.88% |
绿地不洁 | 956 | 998 | ↓4.21% | 618 | ↑54.69% |
部件高发前五 | 人行道破损 | 788 | 770 | ↑2.34% | 275 | ↑186.55% |
无主井盖破损、缺失 | 309 | 267 | ↑15.73% | 88 | ↑251.14% |
交通警示柱破损 | 258 | 304 | ↓15.13% | 133 | ↑93.98% |
消防设施破损 | 216 | 177 | ↑22.03% | 44 | ↑390.91% |
行道树 | 136 | 105 | ↑29.52% | 108 | ↑25.93% |
表2:城市管理高发问题发现来源简要分析表(市本级中心城市)
事件高发前五 | 总数(件) | 信息采集员上报(件) | 占比(%) | 社会公众上报(件) | 中心巡查上报(件) | 智能分析抓拍上报(件) |
市民上报(件) | 街道上报(件) | 路长上报(件) |
暴露垃圾 | 3121 | 3090 | 99.01% | 11 | 12 | 8 |
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机动车乱停放 | 2279 | 2191 | 96.14% | 13 | 23 | 52 |
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乱堆物堆料 | 1801 | 1509 | 83.79% | 279 | 8 | 5 |
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沿街晾晒 | 1100 | 1069 | 97.18% | 26 | 1 | 4 |
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绿地不洁 | 956 | 950 | 99.37% |
| 5 | 1 |
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部件高发前五 | 总数(件) | 信息采集员上报(件) | 占比(%) | 社会公众上报(件) | 中心巡查上报(件) | 智能分析抓拍上报(件) |
市民上报(件) | 街道上报(件) | 路长上报(件) |
人行道破损 | 788 | 467 | 59.26% | 23 | 289 | 8 | 1 |
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无主井盖破损、缺失 | 309 | 119 | 38.51% | 17 | 169 | 4 |
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交通警示柱破损 | 258 | 167 | 64.73% | 8 | 80 | 3 |
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消防设施破损 | 216 | 86 | 39.81% | 2 | 128 |
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行道树 | 136 | 131 | 96.32% |
| 5 |
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二、高发问题及路段分析
1.本月上报事件中暴露垃圾(3121件)、机动车乱停放(2279件)问题最为突出,分别占事件类总量的23.51%和17.17%。图1-1和图1-2分别为这两类问题高发路段分布情况,图1-1显示路段位于中心区域,周边饭店和商铺较多,厨余垃圾和其他垃圾较多,故比其他路段更易产生暴露垃圾问题;图1-2所示路段周边学校及农贸市场较多,上下学接送和进出货车流量大,较其他路段更易产生机动车乱停放问题。

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图1-1 暴露垃圾高发路段分布图 | 图1-2 机动车乱停放高发路段分布图 |
2.本月上报部件中人行道破损(788件)、无主井盖破损、缺失(309件)问题最为突出,分别占部件类总量的17.81%和6.98%。图1-3和图1-4为这两类问题高发路段分布情况,图1-3中所示路段周边菜场及商铺较多,车辆进出比较频繁,易导致人行道破损问题;图1-4中所示路段多为住宅老小区,井盖基础配套设施不完善,故较其他路段更易产生无主井盖破损问题。

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图1-3 人行道破损高发路段分布图 | 图1-4无主井盖破损、缺失高发路段分布图 |
3.本月发现问题数量较多的路段有新华路421件(2.36%)、太湖路374件(2.10%)、建设南路362件(2.03%)、滨河路313件(1.75%)和环城东路310件(1.74%)。图1-5为高发路段分布情况,图中显示的路段大多位于市中心,周边饭店商场云集,来往人、车流量较大,且周边车位紧张以及商铺存在卸货问题,相较其他路段更易产生暴露垃圾、机动车乱停放、人行道破损、无主井盖破损这些城市管理问题。

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图1-5 发现问题高发路段分布图 |
三、案件处置情况分析
本月各市级职能部门及产权单位的结案率和按期结案率均高于99%的有14家(上月有14家),其中市公安局、国网湖州供电公司、市水利局、市生态环境局、市民政局、市市场监管局、市邮政管理局、湖州邮政公司、市卫生健康委、市综合行政执法局10家单位(部门)得分为满分(上月满分有6家)。本月103家路长制单位(部门)案件结案率为100%的有94家(上月有96家),其中浦发银行湖州分公司、市供销社、市城市集团、市生态环境局、市统计局、市大数据发展管理局等81家单位(部门)为95分以上(上月95分以上有80家)。
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